根河市人民政府辦公室關于印發《關于開展“全民健身、冬運惠民” 工程的實施方案》的通知

文章來源:作者: 發布時間:2019年08月07日 點擊數: 字體:

各鄉鎮、辦事處,市直有關部門:

《關于開展“全民健身、冬運惠民”工程的實施方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

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????????????????????????2019年2月11日

(此件主動公開)

關于開展“全民健身、冬運惠民”工程的

實施方案

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第十四屆全國冬季運動會將于2020年2月在呼倫貝爾市舉辦,我市作為自治區冬季冰雪項目后備人才基地和重點發展地區,將以此次盛會為契機,抓住機遇,大力推進冰雪運動的普及提高和冰雪體育產業的快速發展,營造全社會積極支持參與全國冬運會的濃厚氛圍。按照《呼倫貝爾市人民政府關于開展“全民健身、冬運惠民”工程的實施意見》,結合我市實際,制定如下實施方案:

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記關于體育工作的重要指示精神,積極響應“3億人上冰雪”,按照自治區和呼倫貝爾市的工作要求,大力發展我市冰雪運動,吸引廣大群眾積極參與冰雪項目的健身活動,培養冬季體育項目后備人才,提高我市冰雪運動的競技水平,以冰雪項目為龍頭帶動全民健身活動全面發展,為備戰2020年第十四屆全國冬季運動會的勝利召開助力。

二、工作目標

以發展體育運動、提高全市人民健康水平為根本目標,探索和建立群眾體育與競技體育協調發展、體育事業與體育產業共同發展的新路子。構建政府主導、社會參與、市場運營、惠及市民的全民健身公共服務體系,形成政府購買體育公共服務、市場資源推進健身產業服務和市民消費享受健身服務的多元化全民健身新格局。促進廣大群眾參與體育的意識全面提升,讓廣大人民群眾充分享受到冬運會帶來的快樂與福祉。

三、主要任務

(一)健全體育場館和設施

1.繼續推進我市“10分鐘健身圈”工程。力爭2019年所有健身場館建成并投入使用,完成“10分鐘健身圈”工程。

2.加大體育設施建設力度。積極爭取體彩公積金和上級專項資金支持,爭取建設一個標準體育場、一個綜合性體育館、一個標準11人制足球場和一個標準滑冰場,繼續完善鄉鎮社區的體育場地和設施。

3.挖掘體育設施新資源。我市各級、各類公共體育場館已經實施免費開放,開放率達到100%,在此基礎上我市將要對廢舊的倉庫、廠房改造成健身場所,滿足廣大群眾的健身需求,繼續打造適合健身需求的健身步道和自行車騎行工程,為廣大市民創造更為廣闊的全民健身空間。

4.積極吸引社會資本,努力打造體育休閑運動營地。充分利用根河源國家濕地公園和敖魯古雅鄉及森林健身棧道等豐富的資源,地企聯動,積極修建登山、漂流、滑雪、戶外營地等設施,爭取形成全國有知名度的體育運動休閑產業基地。積極多渠道吸引社會資本建設體育設施,支持各類企業、社會機構及個人,投資興建以健身休閑、場館服務、競賽表演及健身培訓為主營項目的全民健身服務設施,著重培育扶持一批優秀冰雪體育企業,推動冰雪體育與民族、文化、旅游等領域融合發展。引進社會力量運營,探索公共體育場館、學校體育設施開放的管理新模式,推廣政府和社會資本合作模式,努力提高我市體育產業的發展。

(二)健全組織體系

1.加強體育組織建設,健全綜合文體工作機構,配齊工作人員,創建“綠色健身站”工作。

2.創新體育組織發展模式。加強我市體育社團組織建設。2019年積極組織成立冰雪運動協會,健全組織機構和管理辦法,積極組織群眾參加冰雪體育運動,推動群眾性冰雪運動健康、快速發展。推動體育社會組織機構,承擔舉辦競賽活動、健身服務、體育培訓、科研等公共服務事項,確保各種健身和賽事活動規范開展。

3.加強社會體育指導員隊伍建設。截止目前,我市社會體育指導員協會注冊的各級社會體育指導員有416名,繼續努力拓寬培訓渠道,加大宣傳力度增加社會體育指導員人數,按時完成4‰的目標。積極組織學習《呼倫貝爾市群眾冰雪運動科學健身指導手冊》。構建社會體育指導員網格化、定位化、崗位化的工作與服務機制,完善對社會體育指導員的激勵辦法。

(三)普及全民健身活動

1.助力迎接第十四屆全國冬季運動會,營造良好的活動氛圍。廣泛開展以“辦好冬運、惠及百姓”為主題的群眾性體育文化活動。

2.積極組織開展各項活動,滿足不同人群對冬季健身的需要。進一步提升廣大市民參加體育健身的意識,樹立文明健康的生活方式,提高生活品質。在第十四屆全國冬季運動會舉辦前,我市經常參加體育鍛煉的人口達到43﹪以上。具體活動內容如下:

冬季活動內容:

(1)舉辦根河市“歡樂冰雪季”為主題的冬季全民健身運動會

時間:當年12月—次年2月擇日進行

項目設置:

①競賽項目:速度滑冰、越野滑雪、青少年女子冰球對抗賽、雪地足球、羽毛球聯賽總決賽等。

②大眾項目:打冰尜、平地打滑出溜、冰圈速降比賽、四人拉爬犁50米往返跑。

預計參加人數:3000人

(2)舉辦中國冷極(根河)半程冰雪馬拉松

時間:每年12月份

項目設置:

①競賽項目:半程馬拉松,5公里迷你馬拉松,2公里歡樂親子跑

②表演項目:馴鹿拉雪橇賽、雪地摩托競速賽

夏季活動內容:

①競賽項目:根河市乒乓球、羽毛球、7人制(或5人制)足球、輪滑、籃球賽、自行車、徒步等系列賽。

②表演項目:根河市助力“十四冬”太極系列品牌活動展演、健身舞蹈展演等。

全民健身活動時間:當年4月-- 10月

預計參加人數:預計約3000人

3.充分發揮我市體教結合優勢,加強青少年體育運動,提高青少年健康水平和運動能力。各中小學要積極響應“3億人上冰雪”的號召,在寒假期間舉辦體育冬令營和冰雪運動訓練活動,將冬季運動知識納入學校體育課程教學內容,讓學生熟練掌握一項冬季運動技能。在第十四屆冬季運動會前,全市建成6所冰雪運動特色學校、1個青少年校外冰雪活動中心,鼓勵引導社會力量創辦冰雪運動俱樂部,推動冰雪運動深入開展。

4.多種方式普及科學、文明、時尚的健身方式。推廣和普及冰雪運動,推動武術等傳統體育項目的發展,扶持搶樞等少數民族運動項目的開展。

5.積極打造全民健身品牌活動。以“全民健身迎冬運、冰雪草原筑夢想”為主題,開展豐富多彩的全民冰雪健身活動,努力打造1—2個冰雪運動品牌活動。

(四)提升全民健身科技服務水平

積極開展對市民健身的鍛煉方式、運動康復、場地器材等領地的科學研究,發揮體育鍛煉在疾病防治、健康促進等方面的促進作用。完善市民體質監測和發布制度,爭取建設一個標準化的體質監測中心,實行市民體質監測中心標準化管理。在第十四屆全國冬季運動會前,我市市民體質合格率保持在90%以上,優秀率保持在20%以上。

(五)建成“互聯網+全民健身”服務平臺

充分利用“互聯網+”技術,通過電視、手機、電腦等媒介平臺,豐富全民健身服務內容和手段,做好全民健身績效和評估,健全全民健身激勵機制。

三、組織保障

(一)落實相關部門責任。把全民健身發展工作納入國民經濟和社會發展規劃,列入政府重要議事日程。各相關部門要將實施“全民健身、冬運惠民”工程作為關切民生的重要工作,抓在手上,挑在肩上,落實到行動上。各鄉鎮、辦事處要結合本地實際,制定“全民健身、冬運惠民”工程實施方案,并組織開展迎接第十四屆全國冬季運動會為主題的全民健身活動,把活動引向深入,形成常態和品牌。在第十四屆全國冬季運動會舉辦前,各鄉鎮、辦事處要確保2個以上全民參與的體育健身項目。

(二)強化部門協同。完善全民健身工作協調機制,相關部門要密切配合,形成工作合力。市發改委、財政局、自然資源局、住建局等部門要做好公共體育場地建設項目選址、立項、投資、建設等方面工作。市文化旅游廣電局、教體局、衛生健康委員會等部門要推進體育健身等各領域的融合發展。市總工會、團委、婦聯、農牧水利科技局、民政局、殘聯等部門要發揮組織推動作用,推動全民健身活動的蓬勃發展。

(三)實現全民健身多元化投入。要把實施“全民健身、冬運惠民”工程、推動全民健身工作的經費納入財政年度預算,支持全民健身場地建設以及建立組織和開展活動等。各地要加大資金投入,為開展全民健身活動提供保障。積極吸引社會資本參與全民健身,發展體育產業,提供豐富多樣的體育產品和健身服務。

(四)做好宣傳報道工作。通過冬季全民健身運動會,吸引更多的健身群眾參與到冰雪體育活動中來。通過各種形式的宣傳報道,大力倡導廣大群眾到大自然中體驗冰雪的魅力,促進社會各界對冰雪運動給予更多的支持,形成良好的社會氛圍。?

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